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银川:全链条监督推动欠薪问题化解
“真心感谢你们,我们被拖欠两年的8万多元工资已全部到账了。”日前,银川市纪委监委监督检查组在开展欠薪整治回头看时,领到欠薪的杨某某、李某某夫妻连声道谢。
今年,银川市纪委监委将政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题作为民生领域监督重点,探索建立“政治监督引领、协同治理赋能、标本兼治发力”全链条、闭环式欠薪治理监督体系,督促人社部门常态化开展包案攻坚、源头管控、联动治理,持续规范用工支付秩序,全力保障劳动者合法权益。
整治欠薪问题,核心在压实责任、凝聚合力。银川市纪委监委聚焦重点领域存量欠薪问题,建立人社业务专班、纪委派驻监督专班“双专班”联动机制,健全重点案件专项攻坚机制,逐案细化化解措施、明确整改时限、压实工作责任,推动疑难案件攻坚销号。全程贯通“排查—预警—整改—回头看”闭环治理链,通过“周监测、月调度”开展源头制度落实排查、欠薪风险动态预警、办结案件定期复盘,动态更新政府国企项目存量欠薪和制度落实“两个台账”,确保项目底数清、制度落实到位、案件化解彻底。
同时,推动线上线下联动排查,精准掌握欠薪风险底数,从源头化解欠薪隐患苗头。将全市486个在建政府国企项目全部纳入工资支付监控预警平台,实行全量入库、全时监测、全程管控。针对平台预警的184个重点项目、362条疑点数据,逐项督导核查、逐条整改销号。建立线索日监测、日分析、日处置工作模式,常态化筛查12345热线、信访平台、网络舆情等各类欠薪线索,严防已化解问题反弹复发。
聚焦群众急难愁盼,以快办快结为抓手,在提升案件处置质效方面,深化府院联动、行刑衔接工作模式,高效化解因工程合同纠纷、工程款拨付滞后等引发的欠薪矛盾。联合住建、交通、水利等行业主管部门,把监管关口前移至春季复工期,常态化开展讲好开工普法第一课、管好保障工资支付第一人、把好项目入库监管第一关、迈好日常监管第一步、压实治欠责任第一环“五个一”活动。严把项目监管、用工管理、工资支付、隐患排查关键环节,推动55项欠薪隐患全部整改销号。积极配合政府督查部门开展多轮专项督导检查,排查发现问题全部整改到位,形成各司其职、齐抓共管、联动共治的工作格局。
破解欠薪“年年清欠 年年欠”难题,关键在于推动整治工作从“事后处置”向“源头预防”转变。银川市纪委监委深化“室组”联动、“组组”协同监督,聚焦工程建设领域工资专用账户、实名制管理、工资保证金、工程违法发包等关键问题,共同分析欠薪深层成因,督促推动住建、人社部门主动作为、协同配合,破解部门职责交叉、监管缺位、信息共享不及时等堵点。此外,健全人社业务核查与纪检监督执纪双向互通机制,实行“一预警二提示三通报”,对政府国企项目工资支付情况开展常态化督查,及时发现并纠正制度执行中的薄弱环节。通过下发纪检监察建议书,督促行业主管部门完善欠薪治理配套制度,健全工资支付监管、信用管理、应急处置等机制,推动欠薪治理纳入法治化、制度化轨道,筑牢长效治理防线。(银川市纪委监委)
